ФИНАНСОВОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ РАВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В. И. Ляшенко, д. э.н., с. н.с., А. В. Колесникова, аспирант ИЭП НАН Украины, Донецк
Для стимулирования развития малого предпринимательства одним из важных направлений наряду с налоговыми льготами, совершенствования правовой базы, является обеспечение дополнительного финансирования как прямого кредитования, так и использование различных видов банковских услуг по мобилизации ресурсов.
Исследования финансовой среды показывают, что банковская система в регионах Украины развита слабо, предприниматели пользуются только стандартными видами услуг, тогда как банки это универсальные учреждения, которые могут обеспечить предоставление различных видов услуг для улучшения качества бизнеса и повышение его эффективности. К тому же практически во всех банках Украины то предприятие, которое пользуется большим спектром услуг в одном банке имеет значительные льготы по кредитным ставкам и ставкам комиссионного вознаграждение за обслуживание, что в значительной степени может удешевить расходы субъектов малого предпринимательства.
Услугами по стимулированию предпринимательской деятельности, путем обеспечения платности контрактов и страхования рисков предпринимательской деятельности являются банковская гарантия, факторинг, аккредитив.
Документарный аккредитив представляет собой обязательство банка выплатить продавцу товаров или услуг определенную сумму денег при своевременном представлении соответствующих документов, подтверждающих отправку товара или выполнение договорных услуг, он: облегчает финансирования; обеспечивает юридическую защиту; гарантирует экспертную оценку документов. Недостатками аккредитива являются: цена, необходимость наличия обеспечения при некоторых видах аккредитива, низкая информированность предпринимателей о механизмах аккредитивных расчетов. В Украине стоимость аккредитива колеблется от 0,6% и выше от суммы контракта, но не менее 150-200 долл. США. В зависимости от сложности операций комиссия по аккредитиву может достигать 3%.
Для повышения привлекательности использования аккредитива возможно использование его упрощенной формы во внутренних расчетах. Упрощение схемы расчетов по аккредитиву можно осуществить за счет соединения функций банка поставщика и банка покупателя в одном банке. При этом банк, являясь гарантом расчетов между контрагентами и одновременно его клиентами, может осуществить анализ деятельности обеих сторон сделки, тем самым обезопасить себя от риска неплатежа.
Другим видом банковских услуг, которые способствуют мобилизации ресурсов и снижают риск неплатежей является банковская гарантия. Банковская гарантия - денежное обязательство банка-гаранта перед кредитором заявителя за исполнение им своего обязательства в полном объеме или частично. Банковская гарантия в отличии от аккредитива не требует предоставления в банк документов для подтверждения обоснованности платежа по гарантии. Банковская гарантия является инструментом обеспечения выполнения обязательств, тогда как аккредитив является инструментом платежа. Банковская гарантия призвана защитить интересы кредитора.
Банковская гарантия дает следующие преимущества: отсрочку платежа по поставкам товаров от производителей; возможность участия в тендерных процедурах и заключения договоров с государственными организациями; получение авансового платежа (предоплаты) от контрагентов.
Еще одним инструментом, который помогает ускорить оборачиваемость денежных средств на предприятии, что является жизненно важным для малого бизнеса, является факторинг. Факторинг - это комплекс финансовых услуг, которые предлагаются клиенту банками или финансовыми компаниями, по передачи права требования денежных средств. Услуги факторинга включают: финансирование поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), которые были произведены на условиях отсрочки платежа; управление дебиторской задолженностью продавца в рамках уступленных банку денежных требований.
Развитие малого предпринимательства требует решения проблем финансирования и кредитования. Для успешного развития малого предпринимательства необходимо проводить удешевление банковских кредитов, что возможно при проведении грамотного регулирования ставок рефинансирования и минимизации стоимо-
143
Сти кредитов со стороны центрального банка, развивать финансовую инфраструктуру, стимулировать развитие альтернатив кредитования, в частности лизинга, факторинга, аккредитивных операций, банковских гарантий. Повышенное внимание необходимо уделить развитию альтернативных способов обеспечения кредита. В частности, развитие страхования финансовых рисков, создания гарантийных фондов или предоставления государственных гарантий по кредитам малых предприятий, что будет способствовать увеличению объемов кредитования, не требуя от государства значительных бюджетных расходов. Проводить мероприятия по повышению информированности субъектов малого бизнеса по поводу разнообразия банковских услуг и их влияние на уровень эффективности предпринимательской деятельности, повышения их кредитной культуры.