СОВМЕСТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ КАК ФОРМА ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

А. А. Павлинчук, аспирант

Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины, Одесса

Для развития и упрочнения отношений между предпринима­тельством и государство в рамках государственно-частного парт­нерства одной из форм является совместное предприятие.

Совместное предприятие является как формой государствен­но-частного партнерства, так и формой международного разделе­ние труда, следовательно, это дает возможность привлечь в страну капитал, технологии и зарубежный опыт управления, что будет способствовать росту производительности труда, развитие рыноч­ной инфраструктуры и вхождение страны в мировое сообщество.

Совместное предприятие как форма государственно-частного партнерства более сложна, чем форма международного разделение труда, так как найти общие договоренности между государством и предпринимательством по поводу единой цели составляет трудно­сти, отсюда и происхождение рисков.

Риски, связанные с созданием совместных предприятий можно классифицировать на:

- идеологические риски, партнеры имеют разное видение и разные цели для совместного предприятия;

- организационно-правовые риски связанные в первую оче­редь с управлением и контролем совместного предприятия;

- экономико-финансовые риски связанные с распределением прибыли и контролем денежных потоков, со сбытом и т. д.;

- культурные риски, связанные с разным стилем управления.

Чтобы преодолеть и сгладить остроту рисков в совместном

Предприятии необходимо скрупулезно анализировать цели и задачи правильно составлять организационно-правовые и учредительные документы и последовательно писать бизнес-план.

Для совместного предприятие целесообразно и разумно опи­раться на пессимистический бизнес-план, который охватывал бы все риски и их последствия.

Также совместное предприятие это не только риски связан­ные с его деятельностью, но это еще дополнение одной стороны

121

Другой и их взаимосвязь.

У государства в «руках» сконцентрированы такие значимые ресурсы как:

- политико-правовые;

- земля/недра;

- инфраструктура.

У бизнеса в «руках» сконцентрированы такие ресурсы как:

- денежно-финансовые ресурсы;

- знание, опыт и управление;

- технологии;

В процессе функционирование совместного предприятия для государства должна быть отведена такая функция как контроль за деятельностью предприятия, особенно на ранних стадиях развития совместного предприятия, а частному инвестору должны быть от­даны такие функции как хозяйственная (эксплуатация, ремонт и др.) и управленческая.

Также стоит заметить, чтобы не складывался императив со стороны государства, частный инвестор в некоторых вопросах должен обладать правом вето.

Совместное предприятия между государством и частным ин­вестором должно создаваться в виде консорциума, так как в этом объединение четко оговорены цели, постановка задачи, время функционирование, функции каждого участника, а также общая координация их действий.

После истечения срока действия договора о совместном предприятии должна произойти переуступка право собственности.

«Правильно построенное» совместное предприятие в рамках государственно-частного партнерства частично может разрешить ряд вопросов, таких как занятость, насыщение рынка и удовлетво­рение потребностей населения, технологическая отсталость, дефи­цит торгового баланса путем расширением экспортной базы и про­изводством импортнозамещаемой продукции и т. д.[1]